肯尼亞PVOC認(rèn)證介紹
1） 根據(jù)肯尼亞政府法令，貴公司的進(jìn)口商必須取得《產(chǎn)品符合證書》（COC，即CERTIFICATE OF CONFORMITY）方可向肯尼亞海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)。完成檢驗后，正本COC證書將以快件寄送出口商，如需直接郵寄給進(jìn)口商或-人士，請在本申請單的備注欄中明確說明。

2） 請如實、正確、完整地填寫本申請單及其附頁，包括相關(guān)的HS編碼、ICS編碼等信息。正確填報商品描述和HS編碼是申請人的基本責(zé)任。如未能正確填報對產(chǎn)品的描述及/或HS編碼，將導(dǎo)致現(xiàn)場檢驗/檢測不符，從而無法簽發(fā)COC，申請人仍將承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用并留下不良信用記錄，一旦貨物出運(yùn)到肯尼亞，亦將被肯尼亞管理部門要求進(jìn)行整改并處罰金。

法律法規(guī)體系

依據(jù)《肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)法令》第496章（StandardsActCap496,lawsofKenya）和2005年7月發(fā)布的《第78號進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量法令》（QualityimportsOrderNo.78）,為確保進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量，為肯尼亞消費(fèi)者提供安全、健康、環(huán)境等方面的保護(hù)，肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局（KEBS）于2005年9月29日開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃（PVoC）。在實施PVoC計劃之前，肯尼亞采取對進(jìn)口貨物實行到貨驗證制度，但容易導(dǎo)致貨物進(jìn)港的延遲，而且對于不合格的產(chǎn)品，KEBS還需將其遣返或以不污染環(huán)境的方式銷毀而造成額外負(fù)擔(dān)。因此，從2005年起開始采用PVoC這種出貨前驗證的方式。

市場準(zhǔn)入要求

肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局（KEBS）于2005年9月29日開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃（PVoC）。PVoC目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須在出貨前獲得符合性證書（CoC），到港時提供給肯尼亞海關(guān)，否則將無法入境。如果沒有CoC特殊情況下可由KEBS決定對該批貨物實施檢驗，并處以罰款。

認(rèn)證標(biāo)志

PVoC只頒發(fā)CoC符合性證書，沒有認(rèn)證標(biāo)志。肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局（KEBS）的機(jī)構(gòu)標(biāo)志。

采用標(biāo)準(zhǔn)

PVoC采用肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)（ KS標(biāo)準(zhǔn)），但對于按照IEC國際標(biāo)準(zhǔn)出具的測試報告，只要滿足了KS標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)性要求，也可以接受。

國家互認(rèn)情況 8z3安規(guī)與電磁兼容網(wǎng)

由于肯尼亞的電工標(biāo)準(zhǔn)以IEC標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，中國工廠家完全可以利用國內(nèi)實驗室按照IEC標(biāo)準(zhǔn)出具的實驗報告申請PVoC的第二種方式，既產(chǎn)品注冊、檢驗及有限測試。尤其是可以利用在國際上得到廣泛認(rèn)可的IEC標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的CB測試報告，不僅可用于出口肯尼亞，還可以用于-40多個國家和地區(qū)。

PVoC部分管制產(chǎn)品范圍

標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃PVoC覆蓋電子電器產(chǎn)品、玩具、汽車、食品、化學(xué)物品、紡織皮革、家具、建筑原料、二手產(chǎn)品等14大類。機(jī)電類產(chǎn)品的具體目錄詳見表。
 
PvoC認(rèn)證流程

第一步 : 出口商遞交進(jìn)口許可證 import Declaration Form(簡稱 IDF), 形式和完整填寫的申請表 Request for Certificate Form (簡稱 RFC)

第二步 :上述申請表應(yīng)詳述貨品情況, 并提供產(chǎn)品質(zhì)量文件如測試報告，技術(shù)參數(shù)，質(zhì)量管理體系證書(如有)等

第三步 : PVOC最近的辦事處確定計劃下可行的實施方案和適用的標(biāo)準(zhǔn)

第四步 : 如需測試, 我公司協(xié)調(diào)取樣并實施實驗室測試,測試須PvoC認(rèn)可的實驗室進(jìn)行

第五步 : 現(xiàn)場檢驗會在完成上述步驟后有離驗貨地點最近的驗貨公司實施, 所有費(fèi)用有出口方承擔(dān)。

第六步 : 檢驗完成后出口商遞交最終文件(商業(yè)和裝箱單)至 PVoC 辦公室

第七步 : 肯尼亞PVoC辦公室出具清關(guān)證書 CoC (注冊證書和形式認(rèn)可證書)

獲得PVoC認(rèn)證有三種證書

方式a）：清關(guān)證書（COC）每批驗貨證書

1、申請：出口商聯(lián)系所在國的PVoC辦事處，提交填寫好的認(rèn)證申請書（RFC）和本批貨物的形成，或者由肯尼亞進(jìn)口商提交進(jìn)口聲明表格（IDF）和形成復(fù)印件，啟動PVoC過程。

2、測試/檢驗：PVoC辦事處對貨物進(jìn)行檢驗，確認(rèn)其是否滿足肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)規(guī)范的要求，并抽取樣品進(jìn)行測試，如果測試結(jié)果合格，將根據(jù)進(jìn)口商提供的貨物最終頒發(fā)CoC證書（對于航空運(yùn)輸，允許根據(jù)形式頒發(fā)證書）。

3、證書有效期： CoC證書有效期為90天，只對該批次的貨物有效。 食品、、化學(xué)物品只能使用方式a）。

4、發(fā)證時間：收到申請資料和測試報告后，一般5-10個工作日，不包括實驗室測試時間，測試時間有委托實驗室決定。

方式b)：產(chǎn)品注冊證書+每批貨COC證書

如果同樣一種產(chǎn)品多次出口到肯尼亞，建議使用方式b）

1、測試/申請：出口商向PVoC登記、許可/認(rèn)證中心提出申請，提交產(chǎn)品符合肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)/技術(shù)規(guī)范或國際標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明，以及由按照ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的實驗室出具的產(chǎn)品測試報告、ISO9000證書等技術(shù)支持文件。PVoC登記、許可/認(rèn)證中心審核出口商提交的文件，如發(fā)現(xiàn)問題，將要求整改。確認(rèn)產(chǎn)品滿足要求后，PVoC中心將頒布產(chǎn)品登記證。

2、驗貨和發(fā)證：出貨時出口商應(yīng)向PVoC辦事處提交產(chǎn)品登記證復(fù)印件、認(rèn)證申請書和貨物的形式，PVoC辦事處同樣要對貨物進(jìn)行檢驗，但只對個別批次抽樣測試。出口商還需提供貨物最終，PVoC辦事處審核各種文件后頒發(fā)CoC證書。

3、證書有效期：產(chǎn)品登記證有效期1年，產(chǎn)品須持續(xù)滿足登記要求。如果產(chǎn)品進(jìn)行了修改，修改后的產(chǎn)品也必須相應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品登記證的修改。

方式c)：產(chǎn)品形式認(rèn)可書（只針對制造商）

1、 產(chǎn)品登記后如果質(zhì)量穩(wěn)定，在較長時間內(nèi)持續(xù)滿足符合性要求，可向PVoC登記、許可/認(rèn)證中心申請許可證。PVoC中心將審核產(chǎn)品的測試報告，必要時進(jìn)行補(bǔ)充試驗。另外，還將對工廠的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查。經(jīng)過以上各步驟的審核后，制造商將獲得這種類型產(chǎn)品的許可證。以后產(chǎn)品在出口時，制造商只需要提供認(rèn)證申請書（RFC）、最終商業(yè)及許可證復(fù)印件，PVoC辦事處即可頒發(fā)證書，無需每次驗貨和產(chǎn)品測試。

2、 為監(jiān)督產(chǎn)品的符合性，PVoC辦事處保留抽驗已獲許可的產(chǎn)品的權(quán)利，但事先會通知出口商。如果產(chǎn)品持續(xù)滿足要求，許可證可以每年更新，更新時將對工廠的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果產(chǎn)品進(jìn)行了修改，須申請重新登記
 
PVoC計劃常見問題解答
1.什么是PVoC？
        Pre-Export Verification of Confirematiy(PVoC)是基于WTO貿(mào)易規(guī)則技術(shù)性壁壘第5條而產(chǎn)生，根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）相關(guān)法律、法規(guī)、制度設(shè)計并改進(jìn)的一致性評估程序。它由肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局KEBS強(qiáng)制執(zhí)行，以確保相關(guān)進(jìn)口貨物符合肯尼亞的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。
 

2.PVoC檢驗產(chǎn)品范圍有哪些？
        所有列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品都需取得一份CoC證書，進(jìn)口商品須憑此證書在肯尼亞清關(guān)。未列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品需進(jìn)行目的港檢驗。
 

3.PVoC所接受的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)都有哪些？
        肯尼亞國家標(biāo)準(zhǔn)(KS)、國際標(biāo)準(zhǔn)(KS/ISO)或中國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/ISO)、-國家標(biāo)準(zhǔn)(SABS、ZBS、JIS、DIN等)，經(jīng)出證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的制造商自身的標(biāo)準(zhǔn)及方法。
 

4.PVoC品質(zhì)檢測項目是否可以在工廠進(jìn)行？
        可以，但工廠實驗室必須獲得出證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，否則所有檢測都須送到出證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實驗室進(jìn)行。未經(jīng)出證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實驗室出具的檢測結(jié)果將不會被接受。
 

5.如果沒有獲得CoC證書，會產(chǎn)生哪些后果？
        對于無法提供CoC證書的到港貨物將按照貨物CIF價值的15%價格處以罰金，同時對該批次貨物實施目的港檢驗。同時，未列入PVoC檢驗產(chǎn)品清單的產(chǎn)品需進(jìn)行目的港檢驗。
 

6.出口企業(yè)可以通過哪些途徑獲得CoC證書？
        出口肯尼亞共有三種途徑，出口商/生產(chǎn)商可根據(jù)自身情況選擇其中一種：
        Route A：貨物檢驗
        Route B：產(chǎn)品注冊
        Route C：產(chǎn)品許可
 

7.出口企業(yè)選擇哪一種方式獲得CoC證書最為經(jīng)濟(jì)和方便？
        Route A 主要適用于每年出口肯尼亞次數(shù)很少的出口商/生產(chǎn)商。
        Route B 主要適用于每年出口次數(shù)較多且品種比較單一的出口商/生產(chǎn)商。
        Route C 主要適用于每年出口量非常大且十分頻繁的出口商/生產(chǎn)商。
 

8.獲得注冊或者許可的貨物還需要申請CoC證書嗎？
        根據(jù)肯尼亞的規(guī)定，所有出口肯尼亞的貨物（除免檢品外），都需取得一份CoC證書，進(jìn)口商品須憑此證書在肯尼亞清關(guān)，因此當(dāng)出口商在出口已注冊的產(chǎn)品或許可產(chǎn)品時，仍需要申請CoC證書，這樣該注冊產(chǎn)品方能入境肯尼亞。
 
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