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金華市、衢州市代寫項目價值評估報告
項目評估報告是向決策部門提供建設(shè)項目主要情況和評估結(jié)果的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件.評估報告是評估工作的后階段.它是項目決策和項目融資的重要依據(jù).生產(chǎn)性項目評估報告的內(nèi)容一般包括:總論、市場調(diào)查和預(yù)測、生產(chǎn)建設(shè)條件評估、技術(shù)評估、投資和財務(wù)基本數(shù)據(jù)評審、企業(yè)財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、不確定性分析和總評估等.
它是項目主管部門決定項目取舍的重要依據(jù),是銀行向項目主辦方提供資金保障的有力憑證,也是項目建設(shè)施工過程中必需的指導(dǎo)文件.一般由作為項目評估方的國家項目管理部門或者項目主辦方的上級部門,組織有關(guān)專家,或者授權(quán)委托專業(yè)咨詢公司、意向上為目標(biāo)項目提供融資的銀行來實施項目評估并制作項目評估報告.
(一)客觀性.項目評估是在項目主辦單位可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再研究,其結(jié)論的得出完全建立在對大量的材料進(jìn)行科學(xué)研究和分析的基礎(chǔ)之上.
(二)科學(xué)性.首先要有一個科學(xué)的態(tài)度.項目評估是項目建設(shè)前的一項決定性工作,它的任何失誤都可能給企業(yè)、給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失,因此評估人員必須持有對國家、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的、嚴(yán)肅的、認(rèn)真的、務(wù)實的精神,以戰(zhàn)略家的眼光,將項目置于整個國際國內(nèi)大市場進(jìn)行縱向分析和橫向比較,堅決避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生,使項目建成后確實能夠創(chuàng)造良好的效益,發(fā)揮應(yīng)有的作用.同時要使用科學(xué)的方法,在評估工作中,注意全面調(diào)查與重點核查相結(jié)合,定量分析與定性分析相結(jié)合,經(jīng)驗總結(jié)與科學(xué)預(yù)測相結(jié)合,以保證相關(guān)項目數(shù)據(jù)的客觀性、使用方法的科學(xué)性和評估結(jié)論的正確性.
(一)必要性.必要性評價又稱背景分析,即分析項目在科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和地位,從而明確目標(biāo)項目是否有建設(shè)的必要.該指標(biāo)突出考察的是項 目對國民經(jīng)濟(jì)和-發(fā)展所能做出的貢獻(xiàn)大小.在這方面它要重點評估兩個子指標(biāo):
1.項目的投資方向.
2.產(chǎn)品的市場需求.
(二)就是可行性.即考察項目是否具有建設(shè)的可能.如果項目缺乏建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或-物質(zhì)基礎(chǔ),那么一切都是空話.1983年國家頒布的《關(guān)于建設(shè)項目可行性研究的試行管理辦法》規(guī)定,建設(shè)項目可行性研究的內(nèi)容應(yīng)包括八個方面:①市場需求調(diào)查分析;②擬建或改擴(kuò)建規(guī)模;③技術(shù)工藝設(shè)備和生產(chǎn)條件研究;④廠址方案與建廠條件;⑤勞動力的來源、素質(zhì)及職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);⑥工程建設(shè)實施計劃及生產(chǎn)計劃;⑦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財務(wù)效益分析;⑧投資效益和-影響研究.
對照上述內(nèi)容,項目可行性評估的重點主要有兩個子指標(biāo):
1.技術(shù)的可行性.重點考察引進(jìn)的技術(shù)是否先進(jìn)適用,能不能與現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備水平相適應(yīng).
2. 經(jīng)濟(jì)的可行性.
項目評估報告的結(jié)尾非常重要,它包括兩項議題.一是要在上述因素分析的基礎(chǔ)上,對項目是否可行作出結(jié)論;二是對可行的項目建設(shè)提出合理化的改進(jìn)建議,以保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行;或?qū)Σ豢尚械捻椖恐该鞔嬖诘膯栴},為項目主辦單位改進(jìn)下一步的項目設(shè)計工作提供指導(dǎo)和參考.
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